Με το νέο σύστημα, όπως επισημαίνει το ΥΠΕΝ, οι πιο ευάλωτοι καταναλωτές θα έχουν πλέον έκπτωση στο ηλεκτρικό ρεύμα περί το 70%, από 30%-35% που είχαν με το ισχύον σύστημα.

Συγκεκριμένα:

Εισάγονται εισοδηματικά και περιουσιακά κριτήρια αξίας ακίνητης περιουσίας, ώστε να δικαιούνται την έκπτωση μόνον πολίτες με πραγματική ανάγκη ενίσχυσης.

Υπολογίζονται εισοδηματικά κριτήρια, τα οποία δεν θα αφορούν μόνον το φορολογητέο εισόδημα, αλλά και όλα τα αφορολόγητα ή αυτοτελώς φορολογούμενα εισοδήματα. Με αυτό τον τρόπο αποκλείονται περιπτώσεις, όπως βίλες εκατοντάδων τετραγωνικών σε «ακριβές» περιοχές, οι ιδιοκτήτες των οποίων διαθέτουν υπερπολυτελή αυτοκίνητα και εισόδημα από καταθέσεις εξωτερικού, αλλά εμφανίζουν χαμηλό εισόδημα και είναι ενταγμένοι στο κοινωνικό τιμολόγιο.

Με βάση εισοδηματικά κριτήρια, τα οποία δεν θα αφορούν μόνον το φορολογητέο εισόδημα, αλλά και όλα τα αφορολόγητα ή αυτοτελώς φορολογούμενα εισοδήματα, δημιουργούνται δύο βασικές κατηγορίες δικαιούχων.

Η πρώτη, θα περιλαμβάνει όσους πληρούν τα κριτήρια για τη χορήγηση του Κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης, οι οποίοι θα δικαιούνται διπλάσια έκπτωση στα τιμολόγιά τους από αυτή που λαμβάνουν σήμερα. Με τον τρόπο αυτό θα ενισχυθούν τα πλέον ευάλωτα νοικοκυριά της χώρας.

Η δεύτερη, θα περιλάβει νοικοκυριά με χαμηλά εισοδήματα, με βάση τα όρια που ισχύουν και σήμερα για τους δικαιούχους ΚΟΤ, με μικρές διαφοροποιήσεις στο πλαίσιο του εξορθολογισμού του κόστους. Η κατηγορία αυτή θα δικαιούται την ίδια έκπτωση που λαμβάνει και σήμερα.

Καταργείται η απένταξη από το ΚΟΤ σε περιπτώσεις υπέρβασης της μέγιστης κατανάλωσης έως και 10% ανά κατηγορία. Με το νέο πλαίσιο, οι ευπαθείς ομάδες δεν θα απεντάσσονται, αλλά θα τιμολογούνται με τις ανταγωνιστικές χρεώσεις των προμηθευτών ηλεκτρικής ενέργειας, μόνο για την υπερβάλλουσα κατανάλωση.

Για να αντιμετωπιστεί η καταχρηστική ένταξη ευκατάστατων οικογενειών στο ΚΟΤ (που γίνεται μέσω της αλλαγής του δικαιούχου του μετρητή), θα προσμετρώνται πλέον τα εισοδήματα και η περιουσία όλων των ατόμων του νοικοκυριού που φιλοξενούνται από τον κύριο δικαιούχο.

Με αυτό τον τρόπο αποκλείονται περιπτώσεις, όπως βίλες, όπου ο δικαιούχος δηλώνει φιλοξενούμενος στο ακίνητο και ίδιος εμφανίζει χαμηλό εισόδημα ή δηλώνει φιλοξενούμενος σε μέρος της κατοικίας (πχ 30 τετραγωνικά), αλλά με τεράστια κατανάλωση (7.000-8.000 κιλοβατώρες το τετράμηνο) ή δικαιούχοι που δηλώνουν ακίνητο λίγων τετραγωνικών (πχ 50 τετραγωνικά), αλλά είτε είναι κατά πολύ μεγαλύτερο, είτε μέσω της ίδιας παροχής ηλεκτροδοτείται τριώροφο ή τετραώροφο κτίσμα.

Για τους πολύτεκνους που θα επωφελούνται από το ΚΟΤ θα ισχύουν εισοδηματικά και περιουσιακά κριτήρια. Με τη ρύθμιση αυτή επιτυγχάνονται δύο πράγματα:

Πρώτον, καταργείται το τιμολόγιο πολυτέκνων της ΔΕΗ, στο οποίο εντάσσονταν όλες οι οικογένειες με τέσσερα τέκνα και άνω, χωρίς κανένα άλλο κριτήριο, με αποτέλεσμα να εκμεταλλεύονται τις εκπτώσεις του ΚΟΤ και ιδιαίτερα εύποροι πολίτες.

Δεύτερον, τις εκπτώσεις αυτές μπορούν πλέον να διεκδικούν πολίτες και από ιδιώτες προμηθευτές, στους οποίους δεν ίσχυε ως τώρα η συγκεκριμένη κατηγορία ΚΟΤ.

Από το υφιστάμενο σύστημα για το ΚΟΤ θα εξακολουθήσουν να ισχύουν οι παρακάτω ρυθμίσεις:

Η κατανάλωση αφορά σε κάλυψη αναγκών της κύριας κατοικίας του/της δικαιούχου.

Η παροχή ρεύματος είναι στο όνομα του/της δικαιούχου ή του/της συζύγου.

Η κατανάλωση είναι μεγαλύτερη ή ίση με 200 kWh ανά τετράμηνο.

Η συνολική τετραμηνιαία κατανάλωση δεν υπερβαίνει τα όρια κατανάλωσης που ορίζονται για κάθε κατηγορία δικαιούχου.

Επιπλέον, προωθείται η επανασύνδεση οφειλετών με μηδενικό ή ιδιαίτερα χαμηλό εισόδημα, που χρηματοδοτείται με κονδύλι ύψους 10 εκατ. ευρώ από τον κρατικό προϋπολογισμό του 2017.

Ο καθορισμός των δικαιούχων, τα κριτήρια, το ύψος, η κατανομή του ποσού, καθώς και οι λοιπές λεπτομέρειες διάθεσης και ελέγχου της ενίσχυσης, θα περιγραφούν με Κοινή Υπουργική Απόφαση των συναρμόδιων υπουργών Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Οικονομικών.

Αναμένεται να καλυφθούν πάνω από το 75 % των περιπτώσεων, καθώς μέχρι σήμερα ο ΔΕΔΔΗΕ έχει προχωρήσει σε αποκοπές ρεύματος 1.092 δικαιούχων ΚΟΤ, με συνολικές οφειλές περί τα 13,3 εκατ. ευρώ. Άρα, τα αρχικά κεφάλαια του ταμείου επαρκούν για να καλύψουν πάνω από το 75% του ποσού.

Οι δικαιούχοι θα μπορούν να αποκαταστήσουν τη σύνδεσή τους και στη συνέχεια: είτε να ενταχθούν στο νέο ΚΟΤ, που προβλέπει 70%, για αυτές τις κατηγορίες, είτε να αναζητήσουν τη συνδρομή της τοπικής αυτοδιοίκησης, αξιοποιώντας τον νέο θεσμό, των Ενεργειακών Κοινοτήτων.

Στόχος είναι να διαγραφούν από τις σημερινές λίστες των δικαιούχων οι εύποροι μπαταξήδες με βίλες και πισίνες οι οποίοι, όπως έδειξαν πρόσφατοι έλεγχοι της ΔΕΗ, όχι μόνο έχουν ενταχθεί παρατύπως στο ΚΟΤ, αλλά δεν το πληρώνουν.

Όσον αφορά στα εισοδηματικά κριτήρια, προτείνεται να μην μεταβληθούν και να παραμείνουν όπως στο ισχύον πλαίσιο του ΚΟΤ (π.χ. έως 12.000 ευρώ για φυσικά πρόσωπα ή ανέργους κλπ.). Σύμφωνα με πληροφορίες, βάσει της τελικής γνωμοδότησης της ΡΑΕ για την αναμόρφωση του κοινωνικού τιμολογίου _ βρίσκεται για έγκριση στα χέρια του υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Γιώργου Σταθάκη _ θα αποκλείονται όσοι διαθέτουν οχήματα μεγάλου κυβισμού. Για την τελική έγκριση, ως προϋπόθεση ένταξης στο ΚΟΤ, θα λαμβάνεται υπόψη η δαπάνη για αυτοκίνητα Ιδιωτικής Χρήσης (ΙΧ), Μικτής Χρήσης (ΜΧ) ή και των δικύκλων του νοικοκυριού, στην Ελλάδα ή στο εξωτερικό. Τα όρια των οικονομικών κριτηρίων θα καθοριστούν με υπουργική απόφαση.

Στο ΚΟΤ δεν θα γίνονται δεκτές αιτήσεις ένταξης πολιτών οι οποίοι, βάσει της τελευταίας εκκαθαρισμένης δήλωσης φορολογίας εισοδήματος:

– εμπίπτουν στις διατάξεις του φόρου πολυτελείας,

– δηλώνουν δαπάνες για αμοιβές πληρωμάτων σκαφών αναψυχής,

– δηλώνουν δαπάνες για δίδακτρα σε ιδιωτικά σχολεία,

– δηλώνουν δαπάνες για οικιακούς βοηθούς, οδηγούς αυτοκινήτων, δασκάλους και άλλο προσωπικό, όπως προσδιορίζονται στους κωδικούς του Ε1.

Εκπτώσεις έως και 83% Ειδικότερα, στο ΚΟΤ εντάσσονται δύο νέες κατηγορίες: οι πολύτεκνοι (καταργείται το Τιμολόγιο Πολυτέκνων) και οι δικαιούχοι Κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης (ΚΕΑ).

Για τους δικαιούχους ΚΕΑ προτείνεται συνολική έκπτωση 83%, δηλαδή επιδότηση του ανταγωνιστικού σκέλους των λογαριασμών ηλεκτρικής ενέργειας με 65 ευρώ ανά MWh, καθώς και πλήρης απαλλαγή από τις ρυθμιζόμενες χρεώσεις που περιλαμβάνονται στους λογαριασμούς ρεύματος.

Οι υφιστάμενες κατηγορίες ειδικού τιμολογίου προτείνεται να καταργηθούν και αντικαθίστανται με τρεις γενικές κατηγορίες (εκτός ΚΕΑ) ανάλογα με τα εισοδηματικά και περιουσιακά κριτήρια που πληρούν.

Ειδικότερα, η ΡΑΕ προτείνει:

Α) ~60% συνολική έκπτωση επί του λογαριασμού κατανάλωσης για τους πλέον οικονομικά αδύναμους (Βαθμίδα επιδότησης 1): επιδότηση του ανταγωνιστικού σκέλους των λογαριασμών κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας με 65 ευρώ/MWh και απαλλαγή τους από τις χρεώσεις δικτύου που περιλαμβάνονται στους λογαριασμούς ρεύματος.

Β) ~40% έκπτωση επί του λογαριασμού κατανάλωσης για τους λιγότερο οικονομικά αδύναμους (Βαθμίδα επιδότησης 2) : επιδότηση του ανταγωνιστικού σκέλους των λογαριασμών με 55 ευρώ/MWh.

Γ) ~22% έκπτωση επί του λογαριασμού κατανάλωσης για τους οικονομικά αδύναμους της τρίτης κατά βαθμό οικονομικής δυσπραγίας ομάδας (Βαθμίδα επιδότησης 3) : επιδότηση του ανταγωνιστικού σκέλους των λογαριασμών κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας με 30 ευρώ /MWh.

Επιδότηση ανάλογα με τα μέλη της οικογένειας

Επειδή, το ύψος της οικιακής κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας ανά τετράμηνο σχετίζεται άμεσα με τον αριθμό των μελών ενός νοικοκυριού, προτείνεται από τη ΡΑΕ να λαμβάνεται υπόψη ο αριθμός των προστατευόμενων καθώς και των φιλοξενούμενων μελών που διαμένουν στην οικία για την παροχή της οποίας ζητείται ένταξη στο ΚΟΤ, προκειμένου να καθοριστεί το ανώτατο επιδοτούμενο όριο κατανάλωσης. Ο αριθμός των μελών μιας οικογένειας θα πιστοποιείται μέσω της φορολογικής δήλωσης εισοδήματος (Ε1).

Ειδικότερα, σε περίπτωση που ο δικαιούχος είναι μονοπρόσωπο νοικοκυριό, το ανώτατο τετραμηνιαίο όριο κατανάλωσης που θα επιδοτείται προτείνεται να ανέρχεται σε 800 kWh και θα προσαυξάνεται κατά 300 kWh ανά τετράμηνο για κάθε ένα από τα επιπρόσθετα μέλη.

Το αντίστοιχο τετραμηνιαίο όριο κατανάλωσης το οποίο θα επιδοτείται για τους δικαιούχους που πληρούν τα κριτήρια του ΚΕΑ προτείνεται να ανέρχεται σε 1.200 kWh για μονοπρόσωπο νοικοκυριό και να προσαυξάνεται κατά 300 kWh/τετράμηνο για κάθε ένα από τα μέλη του νοικοκυριού.

Σε περίπτωση προσώπων με αναπηρία (67% και άνω) ή προσώπων με προστατευόμενα μέλη με αναπηρία, καθώς και προσώπων που χρήζουν μηχανικής υποστήριξης με χρήση ιατρικών συσκευών στο σπίτι ή με προστατευόμενα μέλη, που χρήζουν μηχανικής υποστήριξης, εάν ο δικαιούχος είναι μονοπρόσωπο νοικοκυριό, τότε το ανώτατο τετραμηνιαίο όριο κατανάλωσης που θα επιδοτείται προτείνεται να ανέρχεται σε 1.200 kWh, προσαυξανόμενο κατά 400 kWh/τετράμηνο για κάθε ένα από τα επιπρόσθετα μέλη του νοικοκυριού.

Τέλος είναι αξιοσημείωτο ότι, η συγκυριακή ή μη υπέρβαση των ορίων κατανάλωσης δεν θα οδηγεί σε απένταξη των δικαιούχων από το πλαίσιο του ΚΟΤ. Δεν θα χορηγείται επιδότηση μόνο για το τμήμα της υπερβάλλουσας, σε σχέση με τα όρια, κατανάλωσης.

in.gr