Απόστολος Πάνας: ΑΤΑΚ – Από εργαλείο διαφάνειας σε παγίδα αποκλεισμού των παραγωγών της Χαλκιδικής

Ερώτηση προς τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, κ. Κωνσταντίνο Τσιάρα, κατέθεσε ο Βουλευτής ΠΑΣΟΚ-Κινήματος Αλλαγής Χαλκιδικής κ.Πάνας Απόστολος , με αντικείμενο την ανάγκη δίκαιης και ισότιμης κατανομής των κοινοτικών ενισχύσεων σε όλους τους πραγματικούς αγρότες και κτηνοτρόφους της Χαλκιδικής αλλά και συνολικά της επικράτειας.
Όπως επισημαίνεται στην Ερώτηση από τον κ.Πάνα το σημερινό σύστημα επιλεξιμότητας, που συνδέει την καταβολή των ενισχύσεων με την ύπαρξη ΑΤΑΚ στα δηλούμενα αγροτεμάχια, δημιουργεί σοβαρές στρεβλώσεις και αποκλεισμούς. Χιλιάδες παραγωγοί, οι οποίοι καλλιεργούν ή βόσκουν σε εκτάσεις χωρίς τίτλους ιδιοκτησίας ή με εκκρεμότητες κτηματολογίου, αποκλείονται αδικαιολόγητα από τις ενισχύσεις.
Παράλληλα, παραμένουν άλυτες οι εκκρεμότητες με τους δασικούς χάρτες, όπου το Δημόσιο προβάλλει αντιρρήσεις για εκτάσεις που επί δεκαετίες χρησιμοποιούνται για καλλιέργεια ή βόσκηση, θέτοντας σε καθεστώς αβεβαιότητας μεγάλο αριθμό παραγωγών.
Ο Βουλευτής τονίζει, ότι η στήριξη πρέπει να αποσυνδεθεί από την ιδιοκτησία της γης και να συνδεθεί αποκλειστικά με την πραγματική παραγωγή και το αποδεδειγμένο κτηνοτροφικό κεφάλαιο. Προτείνεται η χρήση του ΚΑΕΚ και των Σύγχρονων Συστημάτων Παρακολούθησης Εκτάσεων (Monitoring) με δορυφορικά δεδομένα και ψηφιακή χαρτογράφηση, ώστε να διασφαλίζεται αξιόπιστα η επιλεξιμότητα.
Ο κ. Πάνας δήλωσε σχετικά: «Η Κοινή Αγροτική Πολιτική έχει στόχο την ίση μεταχείριση όλων των παραγωγών. Δεν μπορεί να συνεχιστεί ένα καθεστώς που ενισχύει ανισότητες και διαιωνίζει την αδικία. Για τους λόγους αυτούς ζητώ από τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων να διευκρινίσει αν προτίθεται να τροποποιήσει το σύστημα ώστε να αναθεωρηθεί το υφιστάμενο πλαίσιο καταβολής των κοινοτικών ενισχύσεων, ώστε να μην εξαρτάται αποκλειστικά από την ύπαρξη ΑΤΑΚ. Οι πραγματικοί αγρότες και κτηνοτρόφοι δεν πρέπει να αποκλείονται λόγω εκκρεμοτήτων κτηματολογίου ή δασικών χαρτών. Η χρήση του ΚΑΕΚ και των Σύγχρονων Συστημάτων Παρακολούθησης Εκτάσεων μπορεί να διασφαλίσει δίκαιη και αξιόπιστη κατανομή των ενισχύσεων.».
Το ακριβές κείμενο της ΕΡΩΤΗΣΗΣ του κ. Πάνα έχει ως εξής :
ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ
ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ ΠΑΝΑΣ
Βουλευτής Χαλκιδικής
ΠΑΣΟΚ-ΚΙΝΗΜΑ ΑΛΛΑΓΗΣ
8560/15.9.2025
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς: Τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κ. Τσιάρα Κωνσταντίνο
«Θέμα: Διασφάλιση της ισότιμης καταβολής των κοινοτικών ενισχύσεων σε όλους τους πραγματικούς παραγωγούς»
Κύριε Υπουργέ,
Οι κοινοτικές ενισχύσεις αποτελούν βασικό εργαλείο στήριξης του πρωτογενούς τομέα και οφείλουν να κατευθύνονται δίκαια και ισότιμα σε όλους τους πραγματικούς αγρότες και κτηνοτρόφους. Ωστόσο, το σημερινό σύστημα επιλεξιμότητας, που συνδέει την καταβολή των ενισχύσεων με την ύπαρξη ΑΤΑΚ στα δηλούμενα αγροτεμάχια, δημιουργεί σοβαρές στρεβλώσεις και αποκλεισμούς, ιδίως για εκείνους που καλλιεργούν ή βόσκουν σε εκτάσεις χωρίς τίτλους ιδιοκτησίας ή με εκκρεμότητες κτηματολογίου.
Την ίδια στιγμή, παραμένει ανοιχτή η μεγάλη εκκρεμότητα με τους δασικούς χάρτες, καθώς το Δημόσιο προβάλλει αντιρρήσεις για εκτάσεις που επί δεκαετίες καλλιεργούνται ή βόσκονται, με αποτέλεσμα χιλιάδες παραγωγοί να βρίσκονται σε καθεστώς αβεβαιότητας. Αυτό οδηγεί όχι μόνο σε καθυστερήσεις και αδικίες, αλλά και σε αποκλεισμό από τις ενισχύσεις, χωρίς οι ίδιοι να ευθύνονται.
Είναι σαφές ότι η στήριξη πρέπει να αποσυνδεθεί από την ιδιοκτησία της γης και να συνδεθεί αποκλειστικά με την πραγματική παραγωγή και το αποδεδειγμένο κτηνοτροφικό κεφάλαιο. Η επιλεξιμότητα μπορεί να διασφαλιστεί αξιόπιστα μέσα από τη χρήση του ΚΑΕΚ ή και των Σύγχρονων Συστημάτων Παρακολούθησης Εκτάσεων (Monitoring), τα οποία με δορυφορικά δεδομένα και ψηφιακή χαρτογράφηση αποτυπώνουν με ακρίβεια την καλλιέργεια και τη βόσκηση.
Με την υφιστάμενη πρακτική, αντί να υπηρετείται ο στόχος της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής και η αρχή της ίσης μεταχείρισης, ενισχύονται ανισότητες, αποκλείονται πραγματικοί παραγωγοί και διαιωνίζεται η αδικία στον πρωτογενή τομέα.
Κατόπιν τούτων,
Ερωτάται ο κ. Υπουργός:
- Προτίθεται να τροποποιήσει το υφιστάμενο πλαίσιο, ώστε η καταβολή των ενισχύσεων να μην εξαρτάται αποκλειστικά από την ύπαρξη ΑΤΑΚ;
- Θα υιοθετήσει τη χρήση του ΚΑΕΚ και των Σύγχρονων Συστημάτων Παρακολούθησης Εκτάσεων (Monitoring) ως αξιόπιστους μηχανισμούς τεκμηρίωσης της πραγματικής καλλιέργειας και βόσκησης;
- Πώς σκοπεύει να αντιμετωπίσει τις εκκρεμότητες με τους δασικούς χάρτες και τις αντιρρήσεις του Δημοσίου, ώστε να πάψει να αποκλείεται μεγάλος αριθμός πραγματικών παραγωγών από τις κοινοτικές ενισχύσεις;
- Ποιο είναι το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης συγκεκριμένων μέτρων, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι ενισχύσεις θα κατανέμονται δίκαια σε όλους τους πραγματικούς δικαιούχους;
Ο ερωτών Βουλευτής
Πάνας Απόστολος